临沭法院：小悬赏助力破解执行难

　　“孙法官你好，我是王某，我今天去法院交钱，你们能不能把那个悬赏公告撤下来啊。” 

　　王某是一起借款合同纠纷的当事人。2015年2月份，李某向法院起诉王某归还借款1万元及利息。法院判决后，王某却玩起了“失踪”，李某向法院申请强制执行，承办法官经查询未发现王某有可供执行财产，也未找到王某。案件一度进入了死胡同。 

　　今年以来，临沭法院不断更新执行理念，推进了执行权运行机制改革，全面启动终本案件核查，在依托失信黑名单，总对总、点对点网络查控系统等传统措施以外，还采取了公安协助司法拘留、发布悬赏公告等一系列新举措，多方联动，凝聚合力，全力攻克执行难顽疾。 

　　该案承办法官在征得申请人同意下，及时将悬赏公告向社会进行发布。发布悬赏公告后，由社会公众对公布的被执行人的行踪或去向、财产线索举报，凡举报被执行人行踪或去向的，一经查实，并采取司法拘留的，悬赏200元，凡举报人提供被执行人可执行财产线索的，经法院查证属实并通过该线索得以实际查控财产的，申请人统一向提供线索单位和个人支付执行到位金额的1%-20%的赏金。王某的亲戚看到了该公告，及时联系告知了王某，王某迫于压力，主动联系承办法官，履行了义务。 

　　与王某有相似经历的，还有韩某。韩某与陈某离婚后，却没有履行对孩子的法定抚养义务，而且长期外出务工，也给承办法官执行案件造成了很大的困难，发布悬赏公告的第二天，韩某就打电话来告诉承办法官，已经和前妻谈妥了，并支付了拖欠的抚养费，希望法院能把他从名单上撤下来。 

　　传统发布失信黑名单的方式，对被执行人进行某些特定领域的权利限制，将失信老赖信息在全社会范围内进行曝光，营造了舆论压力，很多老赖都主动履行义务。但是社会公众力量并没有被调动起来，即使有些人发现了失信被执行人的踪迹，也本着“多一事不如少一事”的原则视而不见，一些愿意提供线索的群众也因信息传递无门而放弃。悬赏公告则运用经济手段将充分社会力量调动起来，发动社会公众一起抓老赖，进一步压缩了老赖的生存空间，真正让老赖成为过街老鼠。 

　　申请人李某是发布悬赏公告的受益人。因借给张某8000元钱“操碎了心”，执行立案后，李某积极提供财产线索和被执行人张某信息，每周要跑一次执行局，但收效甚微。后来案件依照法定条件终结了本次执行程序，李某也死了心。此次启动终本案件核查以后，在征得申请人李某同意后，将该案的被执行发布了悬赏公告。 

　　“本来也就是抱着试试的态度，没想到过了两天承办法官就给我打电话，说找到被执行人了，他也同意履行义务，真没想到这个悬赏公告效果这么好！” 

　　原来，发布悬赏公告后没多久，承办法官就接到群众的电话举报，告知其知道被执行人张某的下落，张某一直在郯城县泉源镇打工。承办法官迅速集合法警，按照举报人提供的地点，成功对被执行人实施司法拘留。 

　　“我以为我藏着不出来，不贷款，不买房，不坐飞机、不坐高铁，你们就拿我没有办法了，你们这个悬赏公告太狠了，我这完全成了过街老鼠了，我同意还钱了，请你们抓紧撤下来吧。”被执行人张某说道。 

　　自发布悬赏公告一星期以来，当事人主动履行义务6件，群众提供举报线索10余条，通过举报线索成功对3名被执行人采取司法拘留强制措施，执结标的264625元，营造了良好的执行氛围，取得了较好的社会效果。

　　高文波