www.hlhfdc.com 平安临沂网 发布时间:2017/10/22 13:19:10 大 中 小 论坛
说起检察院里的案件管理指挥中心,好多人可能都感到陌生,案件怎么管理?我们就跟着平邑县人民检察院案件管理指挥中心主任孙成伟来了解一下。
用细心抓细节
案件管理工作事务繁杂,而且是业务对内、对外的连结点,做好日常工作是最基本的保障。案管工作涉及统一受案、律师接待、涉案款物案监管、统计分析、案件信息公开等各项工作,事多繁杂。
为把繁琐的工作,减少甚至避免失误,细心的孙成伟把各项工作进行细化分工,并区分每个岗位做到AB岗双层保障。从而做到了科室人员各归其类、各司其职,强化了岗位责任,提升了案件管理队伍的服务保障能力。
2011年以来,临沂市检察机关办案系统、电子印章应用、电子制卷系统进行培训,监管指导运用。2013年5月后,开展统一业务应用系统、电子阅卷系统、电子卷宗制作系统的测试、培训、运行及系统升级。她带领案件管理部门及时将升级更新内容、新增功能及配置、《系统填录标准》等发给干警学习并通知相关部门做好准备。面对层出不穷的新事物、新问题,她主动协调承办人和技术人员解决,本院无法解决的问题,及时与上级部门沟通,寻求解决途径,并及时总结问题解决方法和运用技巧,细心处理每一个节点问题,让各类困难和问题在她和她的团队面前,一个个迎刃而解。
孙成伟面对业务部门在上级院和本院在历次检查中暴露出来的问题,带领案件管理团队研究监管措施,不畏艰难,采取分类建档,集中管理,重点解决,个个击破的办法,对问题、发现问题的环节采取问题台账销号管理的办法,对督察出的程序流转、文书制作、法律适用等方面的327个问题逐一整改。重点工作进行交叉复核,形成案件管理推动、部门互动的局面很好地消除和杜绝了绝大多数差错的再次发生。
用细心促规范
作为对检察业务受理、管理和监督的中枢,案件管理部门是院党组业务管理的参谋助手,必须充分发挥作用。孙成伟在规范化领导小组的领导下,开展司法场所检查2次、案件质量集中评查8次,涉案款物检查6次,对督察出问题给予通报和限期整改。结合规范司法行为专项整治活动深入查摆问题,共查摆出包括司法场所、案件质量、涉案财物管理等3个方面47项问题,制作了详细的问题清单督促整改落实,同时深入剖析问题出现的原因和解决措施,有力地推动了司法规范化。
根据历次查出和整改问题实际,她主持制定了《执法规范化建设三年发展规划》、《执法规范化建设实施方案》及《规范执法回头看配档表》等规范性文件,先后制定了《统一受案审查细则》、《案件质量评查细则》、《辩护人、诉讼代理人接待细则》等14个制度,保证案件管理工作有章可循,有序开展。并先后制作《案件管理督察通报》46期,《办案情况分析》22篇,促进案件规范办理,辅助领导决策。
作为业务窗口和对内、对外的业务枢纽,不仅要抓好内部规范,还要积极协调建立规范统一工作标准、规范,近年来孙成伟先后协调与县法院、公安局和律师分别召开联席会议5次,建立了完善的联席会议制度,统一对口衔接、卷宗标准和律师执业权利保障制度,节省了诉讼资源,提高了诉讼效率。
用细心谋创新
业务管理是提升办案质量和司法办案效果的重要保障,因循守旧就会让管理失去生机,孙成伟带领案管团队在秉承“稳中求进、进中求新”的基调上,积极创新管理。
建立部门协调会商机制度,对案件督查管理中出现的问题,定期组织相关业务部门进行专门讨论,并总结规范化办案的经验进行推广。对网上办案及案件质量评查中发现的案件流程缺失、文书用语不规范等问题,采用绘制办案流程图、归纳总结注意事项等方法,制作案管提示31篇,及时向承办人员通报提醒,防止问题重复出现。
推行听庭评议机制,定期组织检委会委员、案件承办人、案件质量评查人员听庭,并在庭后召开案件评审会,重点对事实认定、案件定性、法律适用、证据采信、程序合法等问题进行点评,促进提升办案质量和效果。
建立双盲评查机制,面对案件评查中的参加评查人员的老好人和畏难情绪,她在检察长的支持下,由检察长直接从办结的案件中随机抽取卷宗,采用评查人和案件承办人互不知情的双盲评查方式,认认真真找问题,然后完善评查结果运用,对评查出问题的责任人该怎么处理就怎么处理,一定确保每起案件都能做到有据可查、有法可依、有责任可追。
辛苦工作的人总不会被埋没,她在平凡的案管工作岗位上,以其扎实的业务功底,忘我的拼搏奉献精神,赢得了领导和同志们的信任,连续多年被评为先进工作者,先后7篇案件管理经验做法,被高检院、省市院等转发。2011年至2013年案件管理指挥中心连续被院评为先进集体,2014年被县委县府评为“十佳”基层政法单位,2015年被市妇联表彰为“三八红旗集体”。
邱纪营 王丽伟
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