郯城实现一村（社区）一法律顾问工作全覆盖

近年来，郯城县按照省、市工作部署，积极推进一村(社区)一法律顾问工作，不断探索完善工作运行机制，狠抓工作落实，整合法律资源，推进法律服务进村（社区），全县共有29名律师、31名基层法律服务工作者选派到616个村（社区）担任法律顾问，实现了一村（社区）一法律顾问工作全覆盖。

一、高度重视，加强组织领导。县委县政府高度重视一村（社区）一法律顾问工作,成立由分管县长任组长，有关单位负责同志为成员的一村（社区）一法律顾问工作领导小组，具体负责组织、实施、推进此项工作开展。县司法局按照领导小组要求对全县616个村（社区）进行调研摸底，全面掌握群众对村（社区）法律顾问工作意见建议，并指派工作小组赴淄博市临淄区、聊城市东阿县学习村（社区）法律顾问工作成功经验。在此基础上起草制订《郯城县一村（社区）一法律顾问工作的实施意见》，确保村（社区）法律顾问工作有效实施。

二、宣传动员，认真部署。通过召开全县一村（社区）一法律顾问工作动员部署会议，印发《郯城县一村（社区）一法律顾问工作的实施意见》，对开展一村（社区）一法律顾问工作进行具体安排部署，全县上下一级抓一级层层抓落实。各成员单位积极投身到这项工作中去，会后，与22名担任第一书记挂职村法律顾问的律师（基层法律服务工作者）签订村（社区）法律顾问聘任合同，作为首批选聘的村（社区）法律顾问人员。同时利用乡镇（街道）公共法律服务站、社区司法行政工作室、农村公共服务中心等实体平台，为村（社区）法律顾问工作提供工作场所，每个场所按照六个一的标准打造，即“一间办公室、一套办公桌椅、一个门牌、一个桌牌、一个胸牌、一个公示栏”，将公共法律服务触角延伸到最基层，让群众不出家门解决法律难题。

三、建章立制，完善运行机制。为规范做好一村（社区）一法律顾问工作，根据工作实际，制定《郯城县一村（社区）一法律顾问工作规范（试行）》、《郯城县一村（社区）一法律顾问考核办法（试行）》、《郯城县一村（社区）一法律顾问工作纪律（试行）》，进一步完善相关工作制度。一是建立定期服务制度。要求法律顾问每个月至少到村（社区）服务2个工作日，每季度至少举办1场法治讲座，每年至少组织1次大型法律服务进村（社区）活动。二是建立工作台账。为每位法律顾问印发工作台帐，工作台帐实行一事一记、一村一卷，并以此作为考核的重要依据。三是建立信息公开制度。制作公示图版，在每个村（社区）显著位置公开法律顾问的姓名、单位、照片、联系方式、工作职责等信息。四是建立工作交流制度。成立由15名政治素质高、业务能力强、组织能力好的律师组成县法律顾问服务团，各成员分别担任所聘乡镇（街道）的法律顾问服务队队长，县法律顾问服务团定期开展总结、研讨活动，每季度召开一次村（社区）法律顾问工作汇报会，不断改进工作方式、方法，确保服务质量稳步提升。

四、严格考核，强化责任落实。为加强村（社区）法律顾问考核工作，根据《郯城县一村（社区）一法律顾问工作考核办法（试行）》规定，明确考核内容和奖罚措施。司法所具体负责日常考核工作，县司法局每半年进行一次考核评估，并将评估的结果与村（社区）法律顾问及其所在律师事务所（或基层法律服务所）的评先树优和年度考核挂钩。

截止目前，村（社区）法律顾问在提供法律服务、化解基层矛盾纠纷、增强基层干部群众法律意识、改善基层自治管理等方面发挥了重要作用。提供各类法律咨询7043件，参与矛盾调处166件，辩护代理129件，开展法律援助66件，举报法制讲座21场，为村（社区）治理提供法律意见191条。村（社区）法律顾问工作打通了服务群众的“最后一公里”，让老百姓不出家门解决法律难题。

郑宇