河东检察院着力打造公信型基层检察院

2015年以来，河东区人民检察院牢记为民宗旨，积极搭建“一站式”服务平台和内部监督平台，构建精英化办案模式，着力打造公信型基层检察院，司法公信力不断提升，群众满意度逐年上升，受到广泛好评。

一、打造“一站式”服务平台，全面收集社情民意保障公信。

一是建立立体化便民平台。牢牢把握司法为民理念，坚持民生导向、服务导向，不断加大软硬件投入，着力提高服务水平，改造建成“一站式”检察服务大厅，建立网上“一站式”检察服务大厅平台，建立视频接访系统。2015年以来，先后接待来信来访群众754名，接受群众举报申诉200余件，在线回复各类咨询和诉求问题80余个，开展视频接访15次，真正实现“让群众少跑腿、让数据多跑路”。依托案件管理中心打造阳光检务窗口，完善案件信息网络、电话、触摸屏自助等查询方式，共接待辩护人、诉讼代理人270余人次，公开各类重要案件和程序性信息3000余条、法律文书262件。

二是建立新媒体互动平台。充分发挥新媒体快捷、及时、互动的优势，打造“线上”阳光检务，开通检察微博、微信，入驻今日头条新闻客户端，及时向群众介绍检察职能、发布检察动态、解答法律疑问。打造“365社会监督圈”升级版，将中层干警纳入“圈内”，要求中层干警每人通过微信群至少联系1个大项目、5名人大代表或政协委员，扩大联系辐射面，先后推送短信120余条，发布微博546篇，微信364篇，收到建议意见28条，该做法被《检察日报》头版头条报道。

三是搭建多方位联络平台。充分保障社会公众对检察工作的知情权、参与权、监督权，提升检察工作的透明度和公信力。每年组织人大代表、政协委员开展“六个一”活动，即组织一次视察、参与一次接访、观摩一次庭审、介入一次调解、旁听一次宣告、评查一次案卷。建立检察室与派驻乡镇人大代表、政协委员经常性联络、定期座谈等工作机制，打通服务群众“最后一公里”，先后邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参与视察、接访、案件质量评查等活动28次，走访90余人次，发放征求意见函120余份。派驻检察室共接待群众来访100余人次，走访农户村居等300余人次，三个派驻检察室均被评为“一级检察室”。

二、打造维权前沿阵地，让群众“零距离”感受公平正义。

一是贯彻宽严相济政策，注重加强权益保护。对初犯、偶犯、过失犯罪，在校学生、未成年人犯罪以及因邻里纠纷、家庭矛盾等引发的轻微刑事案件，在认真听取群众诉求的前提下，偏重于纠纷调解、教育挽救，坚持法、理、情相融合，努力实现案结事了人和，运用刑事和解政策不批捕、不起诉452人。全面落实检调对接、以案释法、轻伤害案件快速办理等制度，依法促成刑事和解78人。深入开展“检察官进校园”活动，及时监测和处理“校园欺凌”等违法犯罪行为，先后开展送法进校园活动7次。

二是紧扣重点领域，努力提升群众安全感。严厉打击“两抢一盗”、涉恶涉黑、“黄赌毒”等严重影响群众安全感的犯罪，共批捕该类犯罪嫌疑人217人公诉276人。严肃查办发生在百姓身边损害群众利益的职务犯罪，先后在涉农领域、教育系统、交警支队车辆管理领域查办涉案人员32人，全面回应群众司法关切。继续推进破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动、优化经济发展环境专项侦查监督活动，深入开展行政违法行为监督，提起公益诉讼案件2件，促进了依法行政。

三是为民排忧解难，着力维护群众利益。与区法院、区劳动仲裁中心、区法律援助中心建立了支持企业职工、农民工等弱势群体维权机制。积极构建以律师为主体的“第三方”参与涉检信访化解制度，选聘7名律师作为涉检信访接待员参与接待来访群众。常态化开展“结亲连心”、“三问三清”、“五进两服务”大走访活动和“第一书记”驻村帮扶等工作，先后开展了“走访敬老院”、“关注留守儿童”等活动20余次，走访群众1.6万余人次，帮助解决困难110余件，资助贫困学生11名，捐款物6万余元。加大刑事救助力度，研发国家司法救助网上平台，向33名案件当事人发放救助金20万余元，受到社会广泛好评。

三、搭建“网格化”监督平台，全面加强自我约束促进公信。

一是坚持以良好形象赢得民心。注意延伸检察触角，依托派驻检察室，把服务关口前移。建立健全领导班子、科室联系重点企业制度，与16家企业建立经常性联系，选派工作经验丰富的干警担任“法律服务员”和“信息收集员”，定期上门走访联系，主动了解企业的需求，依法帮助解决劳资纠纷、产权矛盾、企业融资等涉法涉诉问题，为企业提供“跟进式”和“菜单式”服务，先后为重大项目、企业提供点对点、面对面的法律服务100余次。

二是坚持以过硬作风赢得民心。组织入额检察官“宪法宣誓”、新入职人员“入职教育”等系列活动，引导检察人员牢固树立规范司法理念。大力开展纪律作风整顿，制定完善了《检容风纪细则》《车辆管理》《值班制度》等30余项规定，将干警日常行为细节全部纳入标准化、规范化管理范畴。

三是坚持以公正执法赢得民心。制定《执法规范化工作手册》和工作标准化流程图，建立标准化执法办案清单。健全“每月一发布、每月一评查、每月一通报”的案件评查机制，发现问题及时通报，及时整改，以确保所有案件“零瑕疵”。强化案件流程监控，对发现的不规范问题发出预警提醒112次，纠正不规范问题15个，严禁案件“带病”运行。认真开展深化规范司法行为专项整治工作，推动案件质量评查工作常态化发展，开展案件评查31次，发现整改问题52个。严格落实“两个责任”，实行纪检监察跟踪办案、“一案三卡”等措施，2015年以来，先后回访案件87件。

  付花蕾